Publicado en el diario La República el 7 noviembre de 2011.
Como un "desastre" se califica el catastro minero colombiano desde 2005. Es por esto que al parecer, la Procuraduría evalúa si abre un proceso contra el ex ministro de Minas, Hernán Martínez Torres y el ex director de Ingeominas, Mario Ballesteros.
Este tema podría llegar hasta el pliego de cargos, pues se trataría de la asignación de un centenar de títulos de manera irregular, también se habla de una inyección de aproximadamente US$10 millones. Se rumora igualmente que existió una investigación de Ingeominas que fue archivada.
Pero aquí no para la cosa, al parecer la situación minero ambiental es más grave de lo que se cree. Según la Red de Veedurías, en quince día aproximadamente se destapara una especie de `carrusel` en este sector, pues la entidad cuenta con informes anuales del Ministerio de Ambiente que al parecer, no son muy gratificantes. Aquí comenzarán las verdaderas investigaciones.
La Red de Veedurías cuestionó en su momento la reforma administrativa del Estado acometida en el primer gobierno del presidente Uribe bajo la denominación de Programa de Renovación de la Administración Pública-PRAP autorizada mediante la ley 790 de 2002; en ella, cuatro ministerios fueron fusionados. "Los argumentos esgrimidos por el gobierno estaban la de imprimir eficiencia y economía, sin embargo, éstos se quedaron veremos puesto que estas carteras se necesitaban", dijo el director de servicios de la Red, Libardo Espítia.
1. El Ministerio de Justicia fue fusionado con la implementación de la ley de justicia y paz. 2. El Ministerio de Trabajo fue fusionado con el de Salud, cuando se acometieron profundas reformas pensionales. 3. Al Ministerio de Ambiente se le agregaron los temas de vivienda y desarrollo territorial y era una de las carteras más importantes toda vez de los protocolos ambientales firmados a nivel internacional, la ley forestal, la ley del agua (que solicitamos su archivo), la innumerable cifra de solicitudes de títulos tanto mineros como de licencias ambientales para proyectos de exploración y explotación mineras por parte de multinacionales; producto de ello se otorgaron títulos y licencias ambientales sin ningún grado de responsabilidad ambiental en parques naturales y páramos irrespetando con ello la normativa que propende por su protección.
4. El Ministerio de Desarrollo fue fusionado con el de Comercio Exterior cuando fueron aprobadas leyes de zonas francas, los TLC y los contratos de estabilidad jurídica.
El PRAP se implementó en 2003-2009 con US$25 millones con un préstamo BID de US$10 millones, sin embargo no se logró ni economía ni eficiencia y si por el contrario fueron suprimidos 44.000 puestos de trabajo.
Antecedentes
Una auditoría realizada por la Contraloría a Ingeominas, correspondiente a la vigencia 2010, detectó 8 hallazgos con connotación fiscal, por un valor de $70.767,8 millones, 150 hallazgos administrativos y 26 disciplinarios. Con base en el concepto sobre la gestión y resultados de la entidad, y la opinión sobre los Estados Contables, la Contraloría no feneció la cuenta de Ingeominas para la vigencia fiscal 2010. Debilidades en liquidación realizada por medidas.
